“網絡游戲虛擬貨幣的適用范圍僅限于兌換發行企業自身所提供的虛擬服務，不得用以支付、購買實物產品或兌換其它企業的任何產品和服務。”通知表示，網游虛擬貨幣用于兌換發行企業所提供的指定范圍、指定時間內的網游服務，表現為網游的預付充值卡、預付金額或點卡等形式，但游戲道具不在其列。

　　某些網游產品利用虛擬貨幣，采取抽簽、押寶、隨機抽取等博彩方式，分配網游道具，或虛擬貨幣，造成了不良影響，《通知》則稱將禁止上述行為。而在用戶合法權益受到侵害時，網游企業應積極協調進行取證和協調解決。在游戲終止服務時，對于用戶已經購買但尚未使用的虛擬貨幣，企業必須以法定貨幣方式或用戶接受的其他方式給予退還。《通知》同時還指出，文化行政部門要嚴格市場準入，加強對網游虛擬貨幣發行主體和交易服務提供主體的管理，要求同一企業不得同時經營網游虛擬貨幣的發行與交易業務。

　　ZDNet中國主編高飛認為，出臺規范網游虛擬貨幣的措施是勢在必行的，相關企業應該已經準備好了應對方法。高飛說，出臺這一規定，意味著國家決心把虛擬貨幣納入到政府的監管體系當中，“這不僅僅是規范網游行業，同時也是補缺金融運轉中的漏洞。”

　　高飛表示，由于新規中強調“同一企業不得同時經營發行與交易”，因此部分網游業務所占比例較大的企業在短期內將會受到不小的沖擊。但高飛同時也指出，從長遠來看，這一規定還是會推動網游行業的發展，高飛還告訴記者，雖然新規明確了整頓網游行業的決心，但仍然缺乏具體的措施，因此新規在今后執行中的收效還有待考察。